Subsidios
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De acuerdo con la Ley 142 de 1994, las tarifas de servicios públicos en Colombia tienen un régimen de subsidios y contribuciones que funciona del siguiente modo: las fórmulas tarifarias se aplican para el estrato socioeconómico 4, lo cual arroja el costo unitario del servicio. A partir de ahí se aplica el 120% de ese costo para los estratos 5 y 6, y para los sectores industrial y comercial lo que se denomina contribución. Con estas contribuciones se subsidia un valor menor al costo unitario para los estratos 1, 2 y 3 sobre los consumos básicos, que son entre 130 y 173 kWh para energía, 20 m3 para aguas y 20 m3 para el gas. Si el balance entre subsidios y contribuciones es deficitario, la Nación debe cubrir los faltantes.
Los niveles de subsidio en aguas los definen las alcaldías a través de los acuerdos municipales y varían para cada municipio. En 2013 no se presentaron cambios representativos con respecto a 2012, toda vez que la mayoría de los municipios no modificaron los factores a reconocer por concepto de subsidios.
Envigado disminuyó el subsidio al estrato 3 e incrementó la contribución de los estratos 5 y 6. Por su parte, los municipios de La Estrella, Bello y Girardota aumentaron los subsidios.
En 2013 los recursos aportados por la Nación para el servicio de energía fueron de COP 121,686 millones. A partir del 2013 EPM presenta déficit en el balance del servicio de gas, debido a que prácticamente no recibe las contribuciones del sector industrial por la aplicación del Decreto 4956 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En total durante 2013, el déficit es de COP 17,626 millones, de los cuales ha recibido giros por un valor de COP 10,937 millones y queda pendiente recibir giros por COP 6,689 millones.
Además de los recursos por tarifas, el gas de EPM gestionó recursos subsidiados para la expansión del servicio provenientes de fondos nacionales, de la Gobernación de Antioquia y del Municipio de Barbosa, por un valor de COP 4,552 millones que beneficiaron a 84,506 familias. Subsidios gestionados EPM